El Ministro de Industria, Energía y Turismo ha asegurado que el nuevo mecanismo de fijación de los precios de la electricidad, aunque se aprobará antes del mes de abril, no entrará en vigor hasta el mes de junio, atendiendo así a las demandas de las eléctricas, que pedían más plazo para adaptarse a la norma.

A menos de un mes de la entrada en vigor del nuevo sistema de revisión de los precios domésticos de la electricidad, José Manuel Soria ha anunciado una prórroga de dos meses más para su aplicación. El objetivo de este aplazamiento, según el Ministro, es ofrecer al sector el tiempo necesario para adecuarse al nuevo sistema.

Esto se produce después de que tanto las eléctricas como la Comisión Nacional del Mercado y la Competencia (CNMC) plantearan sus dudas y reticencias sobre la propuesta de Soria. La patronal de las eléctricas, UNESA, ya señaló que el mecanismo “suponía un problema de facturación a las empresas para ponerlo en marcha en un plazo tan breve”. Por su parte, la CNMC elaboró un completo informe en el que sostenía que los cambios requerían al menos un mes más.

Tras la entrada en vigor del nuevo sistema, el ejecutivo contempla una refacturación de los recibos de enero a junio, para adaptar los pagos al precio que haya marcado el mercado. En los primeros meses del año el precio del mercado eléctrico o pool se ha situado un 47% por debajo de lo establecido por el Gobierno, es decir, de la tarifa regulada. Es más, el pasado mes de febrero se registró el precio diario más bajo de la historia en el pool con 17,12 euros por megavatio/hora.

Un sistema inestable y complejo para el consumidor

El mecanismo de fijación de los precios, que entrará en vigor en los próximos meses, elimina las subastas de Cesur, ya que lo que pagarán los consumidores dependerán de la media de los precios que se obtenga en el mercado eléctrico durante el periodo de facturación.

Desde su anuncio, y a pesar de que el Gobierno asegura que el cambio implicará un ahorro para los consumidores, se han sucedido las críticas a un modelo que, según la CNMC, provocará inestabilidad entre las facturas de la luz y conllevará «dificultades» para ponerlo en funcionamiento. Unesa va más allá y duda de la ilegalidad de la fórmula porque, según la patronal, “atenta contra la Ley del Sector Eléctrico y la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios, ya que los consumidores no van a conocer de antemano el precio al que se les va a suministrar”.

Nuestra opinión

Cuando quedaban apenas tres semanas para la entrada en vigor del nuevo mecanismo para fijar los precios de la luz el Gobierno da marcha atrás y amplía el plazo para acercarse a la postura de las eléctricas, que pedían más tiempo. En cualquier caso, habrá que esperar para ver si finalmente junio es el mes elegido o si, una vez más, se retrasa o se modifica lo anunciado por Industria.

Con todo esto, los precios de la electricidad en nuestro país continúan rodeados de inestabilidad e incertidumbre debido a que Soria no ha explicado cómo se van a establecer las tarifas hasta el mes de junio ya que, en teoría, las subastas desaparecen el próximo mes de abril.

El regulador analiza en un informe la propuesta del Ministerio de Industria para modificar el mecanismo de tarificación eléctrica, por el que definitivamente desaparecerán las subastas trimestrales que fijaban el precio de la luz anticipadamente.

La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia ha incidido en la necesidad de profundizar en la liberalización del sistema eléctrico, con el fin de lograr un mercado minorista más eficaz. Para ello, apuesta por limitar el colectivo de beneficiarios de la tarifa regulada, el llamado Precio Voluntario, que actualmente afecta al 60% de los consumidores.

El Gobierno pretende implantar a partir del 1 de abril el nuevo sistema que revolucionará la industria energética y que, en función de si se tiene o no un contador inteligente, facturará al consumidor por el precio de cada hora de la energía en el mercado mayorista (pool) o por el precio ponderado durante los dos meses de facturación. La CNMC considera que para implantar estos cambios es necesario al menos un mes más. Se mantiene, asimismo, la opción del mercado libre y, además, se introduce la obligación para las eléctricas de ofertar un precio fijo anual.

La CNMC advierte de que este precio fijo choca con el propósito de liberar el mercado eléctrico. “En función del desarrollo de estos contratos y su impacto sobre el mercado liberalizado, convendría revisar en el futuro la necesidad de mantener esta obligación”, señala el documento. Un proceso que, como hiciera la antigua Comisión Nacional de la Energía (CNE), defiende la CNMC abiertamente.

El 60% en el mercado regulado

Este precio fijo que ofrecerán las compañías se presenta como alternativa al denominado Precio Voluntario al Pequeño Consumidor (PVPC), que es el que han de aplicar las compañías energéticas a los consumidores conectados a tensiones no superiores a 1kV y con potencia contratada inferior o igual a 10kW, en el caso en que estos consumidores (hogares y pequeñas empresas) opten por esta alternativa en lugar de contratar con algún comercializador del mercado libre. A finales de 2013, el 60% de los clientes con derecho a esta tarifa estaban acogidos a ella, lo que representa ocho puntos menos que al cierre del año anterior.

El nuevo mecanismo de determinación del coste de la energía hará «menos estable» el recibo de la luz y conllevará «dificultades» para ponerlo en funcionamiento, aunque en teoría supondrá una reducción del coste de la energía que se incluye en el PVPC. Ahora bien, los consumidores podrían valorar más otros servicios adicionales no incluidos en el precio voluntario que aportan los comercializadores libres, como puede ser la estabilidad de un precio fijo para un determinado plazo o la contratación de otros servicios adicionales como la energía verde u otros servicios del hogar.

La CNMC insiste, en cualquier caso, en la conveniencia de reducir progresivamente el ámbito de aplicación  del precio voluntario. En este sentido, insta al Gobierno a establecer una hoja de ruta para su desaparición, en el objetivo de lograr “un eficaz desarrollo del mercado minorista”. Ahora bien, “debería comenzar una vez se encuentren en funcionamiento los procedimientos de cambio de suministrador” y el calendario debería tener en cuenta que más del 70% de los consumidores con derecho a PVPC tiene una potencia contratada de entre 3 y 6 KW.

En su informe, el regulador determina también que el mecanismo propuesto por Industria provocará inestabilidad entre las sucesivas facturas. En esta inestabilidad influirán la estacionalidad, los conflictos internacionales, la lluvia o el viento.

No obstante, al mismo tiempo generará un ahorro para los consumidores: Competencia calcula una variabilidad de entre 2 y 6 euros en las facturas por este nuevo sistema.

Nuestra opinión

El informe de la CNMC no hace sino generar más dudas sobre la propuesta elaborada por el Ministerio de Industria para cambiar las tarifas eléctricas. Avala que la luz podrá abaratarse al suprimirse los costes de intermediación de las subastas, pero al mismo tiempo advierte de la inestabilidad y la incertidumbre para los consumidores, al no conocer éstos de antemano cuánto pagarán por la energía que consumen.

La pretensión de la CNMC de eliminar el precio voluntario para la mayoría de los consumidores es lógica desde el punto de vista de la defensa del libre mercado. La liberalización, a priori, trae más competencia y ésta a su vez, precios más bajos. Así ha ocurrido, por ejemplo, en el mercado de la telefonía.

Hasta la fecha, la tarifa regulada ha sido una barrera para la competencia y ha limitado los ahorros que los consumidores podían conseguir en el mercado libre. Además, no se ha favorecido lo suficiente el cambio de compañía, ya que no se han agilizado los trámites para cambiar de comercializador ni se ha favorecido la comparativa online.

Fuente: CNMC

El Día Mundial de la Eficiencia Energética se celebra cada año el 5 de marzo. Es una fecha propicia para reflexionar sobre el uso racional que le damos a la energía, y actuar en consecuencia. Ello no implica renunciar a la calidad de vida, sino la obtención de los mismos bienes y servicios energéticos empleando para ello menos recursos. Por este motivo, hemos analizado las posibilidades de ahorro que existen en un hogar al implantar medidas de eficiencia energética, desde aquellas que no requieren ningún tipo de inversión, hasta las que implican un coste elevado para los propietarios. Según este análisis, un hogar medio puede ahorrar más de 1.200 euros al año con la puesta en marcha de estas medidas.

La eficiencia energética sigue siendo una asignatura pendiente para España, ya que los planes desarrollados para reducir los consumos energéticos en nuestro país no han conseguido los efectos esperados. España mantiene una alta dependencia energética del exterior, de algo más del 70%, es decir, que importa energía por un valor de 60.000 millones de euros al año. Aunque es cierto que esta tasa se ha reducido cerca de un 8% desde 2007, el descenso no se debe a la aplicación de medidas de eficiencia sino a que, como consecuencia de la crisis, el consumo energético en España también ha caído.

Consejos de ahorro y eficiencia energética en el hogar para ahorrar más de 1.200 euros al año

Para ayudar a los consumidores a ahorrar en sus facturas energéticas hemos elaborado un decálogo de medidas de ahorro y eficiencia energética al alcance de todos los bolsillos.

Medidas de ahorro de inversión baja o nula

1. Sellar puertas y ventanas: gran parte de las necesidades de calefacción de una vivienda se deben a pérdidas de calor, principalmente por puertas y ventanas. Las corrientes de aire que se originan por pequeñas fisuras pueden originar fugas de calor. Sellando esas juntas e instalando burletes en las puertas es posible evitarlas y ahorrar hasta 200 euros al año en calefacción y aire acondicionado, en función del aislamiento que se tenga actualmente.

2. Evitar el stand-by: dejar los electrodomésticos en espera -con el piloto encendido- aunque no se estén utilizando supone un gasto energético que equivale al 7% del consumo total anual de luz. Desenchufar los aparatos que no estén en funcionamiento permite un ahorro de entre 50 y 100 euros al año.

3. Lavar de forma eficiente: la mayoría de la energía que necesitan aparatos como la lavadora o el lavavajillas se emplea para calentar el agua. Por ello, es conveniente utilizarlos a la menor temperatura posible y sólo cuando la carga esté completa. Con este gesto se puede conseguir un ahorro de 50 euros al año.

4. Ahorrar agua: utilizar el lavavajillas en lugar de lavar a mano permite un importante ahorro de agua y, si normalmente se usa agua caliente, también de energía. En concreto, al año es posible reducir la factura de la luz en unos 60 euros utilizando el electrodoméstico. Además, cerrar el grifo al lavarse los dientes o afeitarse permite ahorrar cerca de 30 euros al año.

5. Precaución en la cocina: seguir una serie de recomendaciones a la hora de cocinar permitirá reducir el consumo energético y ahorrar alrededor de 60 euros al año.

• Utilizar recipientes adaptados al tamaño de cada quemador para no desperdiciar calor
• Apagar el fuego cinco minutos antes y terminar la cocción con el calor residual
• Cocinar en porciones pequeñas y a ser posible en la olla exprés para reducir el tiempo de cocción.

Medidas de ahorro de inversión media

6. Instalar un termostato: utilizar un termostato de calidad que regule la temperatura de la calefacción evita los cambios bruscos y permite mantener la vivienda a una temperatura constante de 21 ͦ. La instalación de un termostato puede conseguir ahorros de entre un 8 y un 13% del gasto en calefacción, unos 60 euros al año. Asimismo, hay que tener en cuenta que cada grado que bajemos en el termostato supondrá un ahorro adicional de 35 euros anuales.

7. Bombillas de bajo consumo: sustituir las bombillas incandescentes por otras de bajo consumo puede reducir la factura anual de la luz en unos 100 euros al año. Además, estas bombillas tienen una vida útil hasta 10 veces más que las bombillas normales.

8. Doble cristal: las ventanas de doble acristalamiento o doble ventana evitan las fugas de calor en invierno y de frío en verano. Instalarlas puede suponer un ahorro anual del 10% del consumo, unos 100 euros.

9. Ahorro de agua en el baño: instalar una cisterna de doble descarga en el inodoro permite reducir el gasto de agua, lo que se traduce en más de 20 euros menos en la factura anual.

10. Electrodomésticos eficientes: sustituir los viejos electrodomésticos por otros de categoría eficiente (de la A en adelante) permite un ahorro en la luz de hasta el 50%, unos 100 euros al año.

​Medidas de ahorro de inversión alta

11. Aislamiento del edificio: invertir en el aislamiento térmico del edificio influye drásticamente en la reducción del consumo energético. Gran parte de las necesidades de calefacción de una vivienda se deben a fugas de calor, por lo que si el edificio no está bien aislado el gasto en calefacción y aire acondicionado será mucho más elevado. Se trata de una inversión alta pero que se amortiza en un plazo de entre 5 y 7 años, ya que es posible ahorrar en torno al 30% de la energía consumida, algo alrededor de 200 euros al año, en función del aislamiento que tuviera el edificio.

12. Instalar una caldera de condensación: sustituir una caldera poco eficiente por una de condensación permite ahorrar unos 200 euros al año en nuestra factura de gas, por lo que se amortiza rápidamente la inversión inicial. Esta caldera produce agua caliente a baja temperatura y ofrece un mayor rendimiento que las convencionales.

El precio eléctrico mayorista se sitúa un 47% por debajo de la tarifa fijada por el Gobierno en lo que va de año y marca su precio mínimo en febrero

El precio medio diario del mercado mayorista de electricidad, como «pool», durante los dos primeros meses del año se situó en un 46,8% por debajo del importe fijado por el Gobierno para el primer trimestre del año, de manera que si se mantiene la tendencia en marzo podría repercutir en una rebaja de la tarifa eléctrica en abril. De hecho, febrero marcó, con 17,12 euros el megavatio hora (MWh), el precio más bajo de la historia del «pool».

Según los datos facilitados por el operador del mercado OMIE, el precio medio del «pool» fue de 33,62 euros el MWh en enero y de 17,12 euros el MWh en febrero, gracias a la elevada producción eólica, que presiona el precio de mercado a la baja. La media, por tanto, del conjunto de estos dos meses es de 25,79 euros.

De hecho, esos 17,12 euros por MWh marcados en febrero supusieron el precio más bajo del «pool» desde que comenzó a funcionar, por debajo de los 17,57 euros de marzo de 2001 o de los 18,17 euros de abril del año pasado.

El Gobierno fijó en diciembre un precio de 48,48 euros el MWh para el componente energético de la tarifa durante el primer trimestre del año, aunque la evolución del mercado podría arrojar un coste más alto o más bajo que este.

Para cubrir esta eventualidad, el Ejecutivo decidió que fueran los consumidores quienes prestaran la cobertura, de forma que si el precio es más alto compensarán a las empresas las cantidades que correspondan en el trimestre o trimestres posteriores y si es menor, se traducirá en una rebaja de tarifas o en una subida menor.

De esta manera, si la rebaja del precio de mercado experimentada en estos meses se mantiene en marzo, los consumidores podrán recuperar en futuras facturas parte de lo abonado, a través de un abaratamiento de la tarifa, devolución del exceso pagado o un recorte en eventuales subidas.

La revisión de la Tarifa de Último Recurso (TUR), que ahora se denomina Precio Voluntario al Pequeño Consumidor (PVPC), a la que están acogidos unos 16 millones de consumidores, se determina mediante la conjunción de dos componentes: el energético, que depende del mercado (hasta ahora a través de una subasta trimestral), y los costes regulados, que fija el Gobierno.

Sin embargo, la subasta de diciembre, que negociaba la electricidad para el primer trimestre de 2014 y que situó el megavatio hora en 61,83 euros, fue anulada por el Gobierno después de que la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) detectara «circunstancias atípicas».

Ante esta situación, el Ejecutivo inició una reforma del mecanismo de subasta y fijó el importe de la revisión tarifaria, al margen de la puja y en línea con las recomendaciones de la CNMC a partir de la cotización de los seis últimos meses del mercado a plazo.

De haberse aceptado ese precio de 61,83 euros para el primer trimestre, los consumidores estarían ahora pagando por el componente energético de su recibo de la luz 3,6 veces más de lo que marca el mercado, al menos en los dos primeros meses del trimestre.

Según anunció el Ejecutivo, esta reforma afectará al cálculo del componente energético, que pasará de fijarse en una subasta trimestral a depender directamente de la evolución del mercado mayorista, con lo que se eliminan los intermediarios financieros.

Fue precisamente este efecto inflacionistas de las subastas Cesur, cifrado en 1.100 millones de euros desde su implantación en 2009, uno de los motivos por los que el Gobierno diseñó un nuevo mecanismo de revisión del precio de la energía, en el que los precios se aplicarán en el momento en el que se emite la factura y no con anterioridad.

El nuevo mecanismo consistirá para el caso de los contadores analógicos en el precio medio diario del «pool» en el periodo facturado, mientras que para los contadores digitales recogerá hora a hora el precio que vaya marcando el mercado mayorista.

Las comercializadoras del nuevo PVPC estarán obligadas además a presentar una oferta anual a sus consumidores, cuyo importe será previsiblemente superior, pero que permitirá contar con una señal de precios más estable.

Estaba un amigo –Javier, para más señas– consultando la prensa por Internet y sonó el timbre de la puerta. “Buenos días, ¿es usted Javier?”, “Sí, dígame”. Un elegante traje, y un buen porte, le parecían al visitante credenciales suficientes para decir: “Quería hablarle de su tarifa de la luz. Usted está con Combustibles Naturales, ¿verdad?”. La pausa fue corta, propia del paso de un ángel diminuto. “¿Cómo?… ¿Quién es usted? ¿Qué quiere?”. “Verá, su compañía eléctrica le engaña y podría pagar menos por su recibo de la luz”, dijo, mientras extendía la palma de la mano, para crear confianza. “Un momento, un momento, –replicó Javier, alzando su mano hasta la altura del pecho y agitándola levemente, reclamando que le oyera–, ¿quién es usted? ¿Qué quiere? Si no me lo dice, no tenemos nada más que hablar”. “Mire usted, vengo en nombre de  Dehesa Eléctrica. ¿La conoce, verdad? Pues, como le decía, ¿sabe que Combustibles Naturales le engaña?”. “¿Que me engaña? ¡Ya lo sé! A ver, ¿cómo cree que me engaña, porque a mí se me ocurren unas cuantas maneras?”, afirmó Javier, entre intrigado y molesto por la irrupción del comercial en su plácida rutina matinal.  “Verá, su compañía le cobra más porque, como están en Barcelona y usted está en Madrid, el IVA se lo quedan ellos y, además, es más caro mandarle las facturas; su departamento tiene que contratar a más gente, y eso se lo cobran a usted”. Javier se rascó la barbilla. No sabía qué decir. Había leído algún artículo sobre la liberalización del mercado eléctrico y la guerra que por los clientes tienen la flor y nata de los valores del Ibex 35, pero no lo asociaba al impoluto sujeto que tenía delante, diciendo majaderías. Casi inconscientemente, mientras cerraba la puerta para volver a consultar la prensa por Internet, preguntó: “¿de qué empresa viene? ¿De Dehesa Eléctrica, decía?… Pues imagino que, si me tienen que emitir la factura desde Roma, será todavía más caro”.

Ventas a puerta fría: una anécdota muy real

La anécdota es real. Javier la contaba detrás de un plato de salmonetes y una copa de verdejo. Después, mirándome y señalándome con el tenedor, decía: “Los de Eléctrica del Fado se lo montan mucho mejor. Vinieron a verme dos veces. La primera vez, una morena, alta y con tacones –apretaba los labios y arqueaba las cejas, con gesto de pillo–, y la segunda vez…, la segunda vez vino una pedazo de rubia de mucho cuidado… Esos de Eléctrica del Fado se lo montan mejor”. Nos reímos, bebimos y prosiguió: “Otro que se decía de Dehesa Eléctrica vino otra vez y le atendió mi mujer. En esta ocasión nos ofrecía una rebaja en el precio del gas a cambio de contratar un seguro del hogar que era más caro que el que ya tenemos”. Le miré, le pregunté por la oferta de Eléctrica del Fado, y, alzando los hombros y recuperando el gesto de pillo, respondió: “Pues la verdad es que no lo sé, no me acuerdo, pero se lo montan mucho mejor que los de Dehesa Eléctrica”.

 1,6 millones de consumidores abandonaron la tarifa eléctrica regulada –la TUR, rebautizada como Precio Voluntario al Pequeño Consumidor–, el año pasado. Buena parte no eran conscientes de que lo hacían y ahora pagan más; algunos incluso, estaban acogidos al bono social, y ahora pagan muchísimo más

Nada menos que 1,6 millones de consumidores abandonaron la tarifa eléctrica regulada –la Tarifa de Último Recurso, rebautizada como Precio Voluntario al Pequeño Consumidor–, el año pasado. Buena parte no eran conscientes de que lo hacían y ahora pagan más; algunos incluso, estaban acogidos al bono social, y ahora pagan muchísimo más. Las organizaciones de consumidores, como la OCU y Facua, están denunciando los engaños.

Los hechos relatados son ciertos pero se han cambiado los nombres de las empresas

Fuente: Gesternova

Ante la negociación de nuestro contrato de suministro eléctrico, ya sea por cambio de comercializador o por plantearte una revisión del actual, pueden surgirnos dudas ante las dos opciones de facturación existentes ¿precio fijo o indexado? .

 En el primer caso tenemos la factura a  coste fijo por la cual pagaremos el mismo precio €/kWh para cada período tarifario durante toda la vigencia del contrato (excepto, la parte regulada por el gobierno).  Esto puede ser de gran utilidad para hacer previsiones de precio en relación a consumos históricos y en consecuencia permite hacer una planificación más certera de los costes asociados a la energía.

Por otro lado está la facturación indexada, en la cual se factura al cliente el precio real de la energía y los costes de operación de sistema. En este caso no se puede hacer una previsión tan certera ya que el precio de la energía no queda definido hasta el día anterior, pero el precio al que finalmente pagaremos la energía será el del mercado real.

La contratación por precios indexados al pool es la opción de contratar en el mercado liberalizado. Consiste en pagar por la energía eléctrica consumida un precio variable en función del precio de adquisición de la energía en el mercado mayorista.

Apartados de ambos contratos y sus diferencias

Término de potencia:

El precio de la potencia contratada en las ofertas a  indexados siempre es según BOE. En las ofertas eléctricas a precios fijos pueden ser a BOE o superiores.

Término de energía:

Este se compone de dos partes, una regulada y otra que no lo es.

• Parte regulada- kWh/€ peaje: En ambas  ofertas, los  fijos e indexados, se facturarán según los horarios y precios regulados por el gobierno.
• Parte no regulada – kWh/€ energía: En precios fijos, las 24 horas del día se dividen en 3  o  6 periodos. El cliente  acuerda pagar la energía consumida a un precio fijo por cada uno de los periodos, cada día de cada mes durante un año.

A precios indexados  no existen periodos. El cliente acuerda pagar el precio que marca el mercado mayorista OMIE (Operador del Mercado Ibérico de Energía)  horariamente. Por lo que los kWh consumidos a esa hora se pagan al precio mayorista que marca esa hora. OMIE es el único que puede establecer estos precios en función de la oferta y la demanda nacional y no la comercializadora.

En este apartado es donde realmente reside el ahorro ya que el precio de compra de la electricidad es al precio de mayorista y el coste de gestión que la comercializadora le añade a su suministro es reducido a un simple coste de gestión.

Costes de gestión, permanencias y otros costes:

Coste de gestión: en precios indexados este es el beneficio de la comercializadora por permitirle acceder al mercado mayorista. Este coste dependerá de su consumo y de la comercializadora.

Impuesto de la electricidad, IVA: según BOE en ambos tipos de ofertas.

Precio del contador:  no varía dependiendo del tipo de oferta.

Obligación de permanencia.  La mayoría de ofertas que encontrará en el mercado tendrán una obligación de permanencia de un año. En cambio, muchas ofertas de contratación indexada no conllevan periodo de permanencia mínimo.

Otros costes: algunas comercializadoras que ofrecen precios indexados han comenzado a cobrar otros cargos por lo que hay que tener cuidado ya que una buena oferta a precios indexados podría no ser tan atractiva.

Posibilidad de cambio de modalidad indexada a fija

¿Nos interesa un contrato indexado asumiendo el riesgo de estar expuesto a las variaciones del mercado? La respuesta no es sencilla  pero, actualmente, se podría decir que acostumbra a ser positivo. Para poder entenderlo mejor es necesario conocer el origen de los precios de la energía.

En la contratación  a coste fijo la comercializadora  prevé los precios futuros de la energía y aplica unos factores de riesgo para protegerse ante subidas no previstas. Cada comercializadora tiene sus métodos pero una de las referencias es el mercado de futuros  en el que se puede comprar la energía con hasta dos años de antelación. Hay que tener en cuenta que el precio de la energía es muy volátil.

En líneas generales  el precio fijo tiende a ser muy conservador, por lo que si nuestra posición  prima el reducir costes, no será la solución más adecuada. En definitiva una facturaindexada hoy en día resulta más ventajosa teniendo en cuenta que el riesgo a que se dispare el precio es bajo y el potencial de ahorro es alto.

El Gobierno parece dispuesto a revolucionar la factura de la luz que pagan la mayoría de los españoles. El Ministerio de Industria pondrá fin el próximo abril al actual sistema de subastas que sirve para fijar la tarifa, y lo sustituirá por un nuevo modelo que establecerá el precio en función de cómo cotiza la electricidad en el mercado mayorista.

El presidente de la Asociación Española de la Industria Eléctrica (Unesa), Eduardo Montes, señaló que desde el punto de vista técnico el nuevo sistema planteado por el Gobierno para fijar el coste de la energía en la tarifa eléctrica doméstica «es muy complejo» para las empresas y puede acarrear un «problema de facturación en un plazo tan breve como se ha dado» a las empresas para ponerlo en marcha.

De 0 a 100 euros

La volatilidad de los precios puede ser espectacular. El mercado mayorista, donde se casan a diario las ofertas de generación de electricidad en España, por ejemplo ha estado marcando cero euros en la madrugada de hoy, debido a que había gran cantidad de energía eólica vertiéndose a la red. Sin embargo, para las diez de la noche de hoy, se están casando ofertas de generación a 14 euros el megavatio.

Tarifa plana

Para evitar la fuerte volatilidad en los recibos, el Gobierno va a ofrecer la posibilidad de que los usuarios se acojan a las futuras ofertas que, se supone, harán las eléctricas, con una especie de tarifa plana para todo un año: pagar lo mismo por cada kilovatio, independientemente de lo que haga el pool. Este sistema, sustituirá el viejo esquema, que se basaba en subastas trimestrales denominadas Cesur.

¿A quién afecta la nueva tarifa?

Los cambios sólo afectan a los clientes que están acogidos a la tarifa regulada… que son la mayoría. La antigua tarifa de último recurso (TUR) ha pasado a denominarse desde el pasado enero precio voluntario para el pequeño consumidor (PVPC) y a ella están acogidos más de 16 millones de clientes en España.

¿Cómo se establecía el precio de la luz hasta ahora?

El Gobierno fijaba directamente el nivel de los peajes de acceso, que representaban aproximadamente la mitad del recibo, y también los impuestos. El componente energético de la factura se establecía trimestralmente a través de subastas en la que participaban fondos de inversión, traders y las propias compañías eléctricas. Son estas pujas, las denominadas subastas Cesur, las que elimina ahora Industria para evitar sobresaltos como el ‘tarifazo’ de diciembre y, según el propio Ministerio, para abaratar la tarifa.

¿Cómo se fijará el precio a partir de abril?

Los peajes los seguirá fijado el Gobierno, aunque desde el 1 de enero se ha instaurado un nuevo sistema que contempla subidas automáticas si se producen desviaciones de los costes previstos del sistema eléctrico. Es en la fijación del componente energético en el que se produce una auténtica revolución. Desde el próximo abril esa parte del recibo se fijará no por subastas trimestrales, sino en función de la cotización del mercado mayorista (pool).
Si el usuario tiene contador inteligente, que mida el consumo por horas, en su factura mensual vendrá desglosado cuánto consumió en cada momento y qué precio tenía el kilovatio en ese preciso instante, según su cotización en el pool. Si el usuario no tiene contador inteligente, la eléctrica calculará la media de todos los días del periodo de facturación, que seguirá teniendo carácter bimestral. Para evitar la fuerte volatilidad en los recibos, el Gobierno va a ofrecer la posibilidad de que los usuarios se acojan a las futuras ofertas que, se supone, harán las eléctricas, con una especia de tarifa plana para todo un año: pagar lo mismo por cada kilovatio, independientemente de lo que haga el pool.

¿Pagaré más o menos que hasta ahora?

Con el nuevo sistema de precios, el Gobierno calcula que el recibo se abaratará un 3% durante este año. Sin embargo, a pesar del optimismo oficial, los precios dependerán de cómo evolucione la cotización del pool, un mercado que se muestra extremadamente volátil. Fuentes del Ministerio de Industria, Energía y Turismo explicaron que el ahorro global con el nuevo sistema será superior a los 200 millones de euros, lo que equivaldría a esa rebaja del 3% que se espera y que los clientes empezarían a notar a partir del próximo mayo, cuando el nuevo sistema esté plenamente vigente.

¿Qué otros cambios hay en el recibo de la luz?

En paralelo a los cambios en el sistema de fijación de los precios, el Gobierno acaba de poner patas arriba la estructura misma del recibo de la luz: sube la parte fija de la factura (potencia contratada) y baja la parte variable (el consumo). El resultado es que cuanta menos electricidad se consume, mayor es el impacto del alza de la cuota fija y más sube la factura final. Y, en cambio, cuanta más electricidad se consume, la subida del fijo se diluye, e incluso puede suponer un ahorro para los clientes que más gastan. Para la inmensa mayoría de los consumidores (los que tienen contratados una potencia inferior a los 10 Kw) la cuota fija aumenta un 20%, mientras que el componente de consumo se reduce un 17%. Con la nueva subida que entró en vigor el 1 de febrero, la cuota fija es de 42,04 al año por cada Kw contratado, el doble que hace un año.

Un 25% menos respecto a la actual retribución

Esta situación llevaría a que una parte de este sector entrase en concurso de acreedores, al no poder cumplir sus compromisos financieros.

Las primas que el sector fotovoltaico estaba recibiendo actualmente se reducirán un 25%, entre 550 y 600 millones de euros, según el análisis realizado por la Unión Española Fotovoltaica (UNEF) a partir de la propuesta de Orden Ministerial remitida el lunes pasado por el Ministerio de Industria a la CNMC. Este nuevo marco normativo llevará a la mayoría de esta industria al concurso de acreedores, “pues no podrán hacer frente al servicio de la deuda adquirida con los bancos, a los que el sector adeuda 22.000 millones de euros, 17.000 de ellos a banca española”, como afirma la entidad en un comunicado.

Además, junto a la inseguridad jurídica creada con los constantes cambios normativos, el carácter retroactivo y revisable cada tres años de la nueva norma obligará a los inversores fotovoltaicos a refinanciar sus deudas con los bancos en unas condiciones muy desventajosas en todos los casos, o incluso a no poder hacerlo, lo que llevará a gran parte de los proyectos a la quiebra.

Por otro lado, los recortes no son homogéneos y castigan más a las instalaciones más grandes. Como ya anticipó la extinta CNE, uno de los mayores problemas de la regulación aprobada por el Gobierno es su complejidad. En un primer análisis realizado por UNEF sobre las plantas que funcionaban bajo el RD 661/2008, se puede apreciar que el establecimiento de estos costes estándares tiene un impacto no homogéneo entre los diferentes proyectos y tecnologías, produciéndose recortes que varían entre el 10 y el 54%, con un sistema que castiga más a las grandes plantas.

Además, el texto equipara grandes plantas y agrupaciones fotovoltaicas. “No tiene en cuenta que se da la circunstancia de que pequeños propietarios sin vinculación entre sí son considerados miembros de una misma agrupación tan sólo por la cercanía de sus plantas. Esto supone un perjuicio extraordinario para estos pequeños inversores”, añaden desde UNEF.

El pasado 1 de febrero, en el Boletín Oficial del Estado, se publicaron las disposiciones legislativas que regulan los nuevos precios de la energía eléctrica.

Las mencionadas disposiciones son, la Orden IET/107/2014, de 31 de enero, por la que se revisan los peajes de acceso de energía eléctrica para 2014, y la Resolución de 31 de enero de 2014, de la Dirección General de Política Energética y Minas, por la que se revisa el coste de producción de energía eléctrica y los precios voluntarios para el pequeño consumidor (anterior TUR).

En zona inferior pueden encontrar la citada Orden IET/107/2014 y el informe que sobre la misma ha elaborado nuestra Federación Nacional (FENIE), la Resolución de 31 de enero, y el nuevo tríptico resumen de tarifas facilitado por Iberdrola.

A modo de resumen de estas disposiciones indicarles que, se incrementa la tarifa del Precio Voluntario al pequeño Consumidor (antigua TUR): El Término Fijo (potencia) aumenta aproximadamente un 18% y, el Término Variable(energía) disminuye aproximadamente un 6,7%.

Por otro lado la Orden IET/107/2014, modifica entre otros aspectos el importe de los peajes. Para potencias inferiores a 10 kW los incrementos son: El Término Fijo(potencia) aumenta aproximadamente un 20%, mientras que el Término Variable (energía) disminuye aproximadamente un 17%.

• Orden Ministerial peajes 2014
• Informe realizado por FENIE
• Resolución de la DGPEM 2014
• Tríptico Tarifas Enero 2014